Entstehungsgeschichte

Bild des LfF
©2009 Landesamt für Finanzen

Das Landesamt für Finanzen (LfF) wurde als Zentrale Besoldungs- und Versorgungsstelle (ZBV) bei der Oberfinanzdirektion Koblenz gegründet, um die Zentralisierung aller mit der Besoldung, Vergütung, Entlohnung und Versorgung der Landesbediensteten zusammenhängenden Arbeiten zu erreichen.

Sie nahm am 10.06.1968 aufgrund eines gemeinsamen Runderlasses der obersten Landesbehörde mit zunächst 19 Mitarbeitern ihre Arbeit auf. Bis dahin war jede Behörde im Land für die Besoldung ihrer Mitarbeiter selbst zuständig. Dies führte wegen des zunehmend komplizierter werdenden Besoldungs- und Tarifrechts oft zu Ungleichbehandlungen und Ungerechtigkeiten.

Mit Einrichtung der ZBV sollte neben einer einheitlichen Rechtsanwendung eine Rationalisierung erreicht werden. Damals verfügte die Oberfinanzdirektion Koblenz bereits über eine leistungsfähige Datenverarbeitung.

Die Zuständigkeit des LfF ist in einer Zuständigkeitsverordnung geregelt. Diese Verordnung regelt auch eine Reihe von zusätzlichen Aufgaben, die mit der eingangs beschriebenen Hauptaufgabe verwandt bzw. verknüpft sind. Dies sind u.a. die Erteilung von Auskünften an die Familiengerichte und die Geltendmachung von Schadensersatzansprüchen aus übergegangenem Recht (§ 98 LBG, § 87a BBG).

In der Zeit von 1977 bis einschließlich 1995 erfolgte durch die ZBV auch die zentrale Abrechnung und Erstattung des Bundeskindergeldes nach den Vorschriften des BKGG für alle Beschäftigten des öffentlichen Dienstes in Rheinland-Pfalz. Seit 1996 setzt die ZBV als Familienkasse (seit Mai 2006 Landesfamilienkasse) das Kindergeld nach den Vorschriften der §§ 62 - 78 EStG fest und zahlt das Kindergeld aus. Diese Aufgabe wurde zum 01.10.2018 an die Familienkasse der Bundesagentur für Arbeit abgegeben.

Im Rahmen der Zentralisierung der Beihilfefestsetzung für die Landesbediensteten innerhalb des Landes Rheinland-Pfalz wurde am 23.11.1992 ein eigenes Beihilfereferat gegründet, das nach und nach die Beihilfefestsetzung sämtlicher Landesbediensteter übernahm. Als letzter Schritt wurde zum 01.01.2000 die Übernahme der Beihilfestellen der ehemaligen 3 Bezirksregierungen in Trier, Neustadt und Koblenz vollzogen, so dass mit diesem Stichtag für das Land Rheinland-Pfalz nur noch eine Beihilfefestsetzungsstelle besteht.

Darüber hinaus hat die ZBV für über 60 andere staatsnahe Institutionen die Lohnzahlung übernommen.

Die Zentralisierung all dieser Aufgaben hat es erforderlich gemacht, sämtliche Teilbereiche der ZBV "unter einem Dach" zusammenzuführen. Seit dem 03.12.1999 ist die ZBV in der Hoevelstraße 10 untergebracht. Die Einweihung des neuen Dienstgebäudes erfolgte am 17.01.2000.

Die Anzahl der Beschäftigten stieg von 19 in 1968 auf heute ca. 600 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.

Seit dem 01. Oktober 2001 hatte die Zentrale Besoldungs- und Versorgungsstelle den Status einer Abteilung der Oberfinanzdirektion Koblenz.

Mit Produktivsetzung des neuen landesweiten integrierten Personalverwaltungs- und Bezügeabrechnungssystems im Juni 2010 wurde in der ZBV sukzessive das IPEMA®-Service-Center (ISC) eingerichtet. Das ISC bildet die Kerneinheit der IPEMA®-Serviceorganisation, es ist verantwortlich für die Betreuung und Entwicklung der Anwendung und nimmt die Rolle als Eigentümer des IPEMA®-System wahr. Im April 2012 und im April 2014 wurde das ISC durch die Zertifizierung der Firma SAP zum "Customer Center of Expertise" ausgezeichnet.

Der Ministerrat des Landes Rheinland-Pfalz hat am 05.06.2012 beschlossen, die bislang bei der Aufsichts- und Dienstleistungsdirektion (ADD) Trier eingerichteten Reisekostenstellen Pirmasens und Birkenfeld zum 01.10.2012 aus der ADD aus- und in die ZBV einzugliedern. Das bedeutet, dass ab diesem Zeitpunkt unter dem Dach der ZBV die Reisekostenabrechnung sowie die Abrechnung von Trennungsgeld und Umzugskosten für nahezu die gesamte Landesverwaltung erfolgt.

Die Oberfinanzdirektion Koblenz und das Amt für Wiedergutmachung in Saarburg wurden aufgrund § 2 des Landesgesetzes zur Errichtung von Landesbehörden zum 01.09.2014 aufgelöst.

Gleichzeitig wurde zum 01.09.2014 das Landesamt für Finanzen errichtet, in das die bisherige Abteilung Zentrale Besoldungs- und Versorgungsstelle der Oberfinanzdirektion Koblenz sowie das Amt für Wiedergutmachung in Saarburg eingegliedert wurden.